上海市教委举办《工程项目管理与控制相关问题探讨》

专题讲座

上海交通大学医学院审计处

为进一步提高全市教育系统各有关单位和部门工程项目管理水平，规范工程项目各阶段工程程序，加强项目全过程控制和监督，提高建设资金使用效益，2014年6月24日，市教委在上海交通大学医学院举办《工程项目管理与控制相关问题探讨》专题讲座。全市部属和地方高校、区县教育局以及市教委直属单位等单位的分管领导，基建、财务、审计等职能部门负责人共计320人参加了讲座。讲座由市教卫工作党委秘书长谢一龙主持。

本次讲座特邀请南京审计学院党委常委、副院长时现教授授课。时现教授详细介绍了建设工程项目的建设程序，对项目起始、审核批准、项目开工建设、项目竣工验收及总结评价等各阶段的关键控制点进行了系统讲解，并指出基建、财务、审计部门在整个建设过程各阶段中的管理重点及实际管理过程中易出现的问题，提出各部门要统一思想、统筹协调，以实现项目建设目标为总体目标，明确各阶段的工作内容及角色定位，做好投资控制、进度控制、质量控制和安全控制的项目建设全过程管理。为帮助全面理解和掌握，时现教授还对工程管理模式和范围进行讲解，提出项目管理的三个层次，强调内部审计是内部控制的再控制，是风险管理的第三道防线，是组织治理的“四大基石”之一。

时现教授还结合《企业内部控制应用指引第11号――工程项目》相关规定，具体阐述了工程建设具体管理中立项过程、勘察设计阶段、招标投标过程、开工前期、施工过程及竣工验收阶段中的常见问题与控制要求，通过对合同管理、工程建设管理、资金管理等方面的案例分析提出了具体建议。

讲座最后，时教授提到工程建设管理的未来发展重点。她强调提升前期决策能力，优化设计质量，加强对预算、招标投标、合同及监理等重要环节的监督与控制，强化质量管理与绩效评价，构建完善的监督体系。

此次专题讲座内容充实，案例典型，精彩高效，与会者颇受启迪。讲座从多方面诠释了工程项目管理的内控制度核心要义，有效加深了大家对全过程管理的理解和认识，尤其是对工程管理模式的相关知识、常见问题的处理、决策能力的提升和加强预算及重要环节的控制等都有了全面的了解和掌握，有助于工程项目管理实务工作的方法解决和尺度把握，使教育系统各单位基建、财务、审计等相关各部门达成共识，对共同重视工程项目管理流程和控制，加强工程项目全过程管理有着积极的推进作用。